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內江出臺九條措施穩經濟優環境

【時間: 2022-08-12 09:47 內江日報】【字號:

8月11日,記者從內江市生態環境局獲悉,為切實做好穩增長穩市場保就業工作,全力以赴穩住經濟大盤,發揮生態環境保護促進經濟高質量發展的效用,內江圍繞環評審批服務、環境監督執法、進企紓困幫扶、績效分級管理、專項資金投向等方面制定9條措施,切實加強穩增長服務保障工作。

全面提供項目環評審批精準服務。建立省、市重點項目環評“對口聯系指導服務機制”,繼續實施“清單制+責任制”,通過提供環保政策咨詢、主動服務、幫辦代辦等方式,有效服務重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目建設。持續開展中小微企業“三個一”環保服務,著力解決中小微企業發展存在的堵點、難點問題。對符合生態環境保護要求的重大投資項目實施即報即受理即轉評估,審批時限在承諾期限內進一步壓縮。

著力推行重點項目環評預審制度。提前介入、超前服務,指導建設單位運用“三線一單”生態環境分區管控成果,對照生態環境準入要求,做好項目前期方案論證,優化選址、選線,預防出現重大方向性問題。針對急需開工的重大基礎設施項目和環境問題復雜的重點產業項目,及地方黨委政府需要提前研判環境可行性的項目,會同有關部門開展環評預審,出具項目環境預審意見。

持續實施環評告知承諾制審批。建立完善環評審批正面清單,對環境影響總體可控、受疫情影響較大、就業密集型等民生相關的項目,繼續實施環評告知承諾制審批,項目環評報告書(表)在經過不少于10(5)個工作日的公示后,可不經實質評估、審查,直接作出審批決定。

指導優化簡化環評文件編制。加強生態環境分區管控對規劃環評和項目環評的指導,強化規劃環評和項目環評聯動,對位于已完成規劃環評并落實要求的園區,且符合生態環境相關準入要求的建設項目,可簡化政策和規劃符合性分析、選址環境合理性和可行性論證。共享園區基礎設施的相關評價內容和生態環境質量監測數據,節約環評編制時間,提高環評文件編制效率。

動態管理建設項目環評審批權限。深入落實“放、管、服”改革精神,進一步簡政放權,繼續授權縣(市、區)生態環境部門承擔部分項目環評審批具體工作,并適時組織環評審批權限調整下放執行情況效果評估,根據審批能力、時效、質量及各縣(市、區)生態環境質量、輿情管控等方面,綜合分析研判,動態調整、科學合理設置環評審批權限。

切實落實監督執法正面清單制度。動態調整生態環境監督執法正面清單,對正面清單企業采取自動監測、電量監控、無人機、走航車等非現場方式開展執法檢查,切實減少現場檢查頻次,避免干擾企業正常生產。完善企業首次輕微違法免罰清單,建立環境問題企業容錯機制,對主動報告、妥善處置、未造成污染后果的,依法減輕或免于處罰;對無主觀故意的,依法從輕、減輕處罰;行政處罰決定依法作出后,企業確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,依法暫緩或者分期繳納;對受疫情防控直接影響而未能按期完成環境問題整改的企業,酌情延長整改期限。審慎采取查封扣押、限產停產等措施,切實減輕企業負擔。

扎實開展“進企紓困”幫扶活動。積極為企業提供環保法制宣傳、法律咨詢,在行政執法過程中實施“送法入企”,開展環保法律法規宣傳,引導企業合法經營、依法維護自身合法權益,并及時提醒預警,督促企業提高環境管理水平,傳遞環境柔性執法溫度。全面啟動“千名專家進萬企”活動,加強政策、技術等方面的指導幫扶,幫助企業制定和優化污染治理方案、破解技術難題。踐行落實“服務群眾辦實事 生態環境局長接待日”工作機制,常態化開展市、縣兩級生態環境部門主動下訪、開門接訪活動,推動群眾身邊突出生態環境問題依法、及時、就地解決。

精準實施重污染天氣應急減排。指導、幫助企業提高績效評價等級,在重污染天氣應急上做到精準預報、精準管控,不搞“一刀切”,全力服務穩增長大局。加大排污單位重污染天氣應對幫扶指導,適時組織召開重點行業企業代表座談會,聽取企業需求和意見。市政府確定的重點建設項目、民生工程、應急搶險施工等,在嚴格落實“六必須六不準”要求后,可在重污染天氣應急響應期間繼續作業。

加快推進生態環境保護項目落地實施。通過“跑省里跑部里”,掌握生態環保專項資金投向 ,精準謀劃一批飲用水源保護、大氣污染防治、水污染防治、農村環境綜合整治項目。加大生態環境保護項目實施力度,加快在建項目建設,盡早形成一批實物工作量,有效提升專項資金預算執行進度,為穩定經濟增長、改善生態環境打好堅實基礎。

編輯:陳香麟
記者:黃俊欽  
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